農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天(4月1日)公開了對(duì)于人大代表“關(guān)于強(qiáng)化非洲豬瘟防控工作的建議”的回復(fù)，其中披露財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進(jìn)行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍，確定撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
于旭波代表：
您提出的“關(guān)于非洲豬瘟情況的報(bào)告及建議”收悉。現(xiàn)答復(fù)如下。
關(guān)于疫情防控工作。黨中央、國務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議和電視電話會(huì)議研究部署非洲豬瘟防控工作，國務(wù)院辦公廳兩次印發(fā)通知對(duì)防控工作進(jìn)行全面安排。我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應(yīng)急指揮部，建立多部門協(xié)作的應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，與各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、連續(xù)奮戰(zhàn)，及時(shí)采取特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)措施，全力抓好非洲豬瘟防控工作。目前，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關(guān)于強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進(jìn)行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍，確定撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。國際上撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通行做法一般為市場價(jià)格的50%～100%，我國現(xiàn)在的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了市場價(jià)格的75%左右。近期，中央財(cái)政提前下達(dá)了2019年動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并緊急下達(dá)了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費(fèi)，支持各地做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺等工作。
關(guān)于非洲豬瘟檢測。動(dòng)物疫病的檢測確診是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情的前提。根據(jù)非洲豬瘟防控實(shí)踐需要和變化，我部先后下發(fā)了《關(guān)于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《關(guān)于做好非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步明確和規(guī)范非洲豬瘟檢測工作。2019年1月，為降低生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)病毒擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第119號(hào)公告對(duì)生豬屠宰廠(場)開展非洲豬瘟病毒檢測提出了明確要求。
關(guān)于生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作。為進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作，切實(shí)保障生豬生產(chǎn)和肉品供應(yīng)，2018年12月底，我部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》，明確規(guī)定疫區(qū)所在縣的種豬、商品仔豬(重量在30公斤及30公斤以下且用于育肥的生豬)經(jīng)非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可在本省范圍內(nèi)調(diào)運(yùn);疫區(qū)所在縣以外的種豬、商品仔豬經(jīng)非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可調(diào)出本省;生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)要求也做了相應(yīng)調(diào)整。近期，我部已派出督導(dǎo)組督促各地規(guī)范落實(shí)調(diào)運(yùn)政策，防止不作為，糾正亂作為，不搞一刀切、一禁了之。
下一步，我部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化措施聯(lián)動(dòng)和督導(dǎo)檢查，壓實(shí)各方防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測排查、疫情報(bào)告處置、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進(jìn)分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
感謝您對(duì)動(dòng)物防疫工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)支持我部工作。
關(guān)于啟動(dòng)I級(jí)疫情響應(yīng)。非洲豬瘟疫情發(fā)生后，我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應(yīng)急指揮部，建立多部門協(xié)作的應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，及時(shí)采取了重大突發(fā)動(dòng)物疫情I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)措施。同時(shí)，根據(jù)防控工作實(shí)踐，2018年12月底，我部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)政策。在各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、共同努力下，疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關(guān)于嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。我部高度重視動(dòng)物疫情的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。2018年以來，我部連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2019年版)》等一系列文件，對(duì)動(dòng)物疫情的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、發(fā)布工作提出了明確要求。我部對(duì)發(fā)生的每一起非洲豬瘟疫情，都在認(rèn)定后第一時(shí)間向社會(huì)公布并向有關(guān)部門和國際組織通報(bào)。在疫情防控中，我部會(huì)同有關(guān)部門督促各地逐級(jí)壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和防疫主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情后不報(bào)告、不按程序報(bào)告、報(bào)告不及時(shí)或處置不力造成疫情擴(kuò)散的，依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，并定期在我部網(wǎng)站上就典型案例進(jìn)行通報(bào)。
關(guān)于強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟撲殺問題進(jìn)行了研究，已經(jīng)將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍，確定撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元/頭，各地可以根據(jù)豬的大小、品種等因素細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。國際上撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通行做法一般為市場價(jià)格的50%～100%，我國現(xiàn)在的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了市場價(jià)格的75%左右。近期，中央財(cái)政提前下達(dá)了2019年動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并緊急下達(dá)了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費(fèi)，支持各地做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺等工作。
關(guān)于禁止泔水飼喂生豬。流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，餐廚剩余物(泔水)飼喂生豬是傳播非洲豬瘟疫情的主要途徑，約占全部疫情的四成左右。國務(wù)院辦公廳在進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知中，已經(jīng)全面禁止了餐廚剩余物飼喂生豬。
下一步，我部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，壓實(shí)各方防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測排查、疫情報(bào)告處置、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進(jìn)分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
