非洲豬瘟(ASF)是由非洲豬瘟病毒ASFV引起的一種豬的急性、烈性、高度接觸性傳染病。該病可通過軟蜱傳播，感染野豬后可造成其長期無臨床癥狀下排毒且無有效疫苗可用，故該病屬于極難根除的疫病。1978年該病傳入巴西，巴西政府在付出了前所未有的代價后，歷時7年最終根除該病。為此作者就巴西非洲豬瘟根除計(jì)劃的相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)介紹，以期為我國養(yǎng)豬業(yè)非洲豬瘟的防控提供一些借鑒。
1978年巴西暴發(fā)非洲豬瘟(ASF)疫情，巴西政府立刻啟動了緊急預(yù)案，并于第3年頒布了ASF根除計(jì)劃，1984年巴西宣布ASF無疫。巴西ASF疫情從暴發(fā)到根除成功共花費(fèi)7年時間。與西班牙和葡萄牙ASF疫情持續(xù)四十幾年的歷程相比，巴西的根除計(jì)劃可以說是最有效的一次根除決策。但由于巴西非瘟ASF根除時間較早，可參閱的資料較少，因而缺少巴西成功根除ASF的進(jìn)程的詳細(xì)介紹。為此，作者查閱了多方文獻(xiàn)，搜集整理了巴西ASF根除計(jì)劃的歷程，以期為我國ASF的防控提供參考。
巴西ASF首發(fā)病例的追溯調(diào)查及處理
巴西ASF首發(fā)病例于1978年5月13日上報到巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供應(yīng)部(MAPA)。隨后的流行病學(xué)追溯調(diào)查顯示，首發(fā)病例農(nóng)場的動物在1978年4月30日即已開始死亡，至1978年5月13日時該農(nóng)場存欄的1000多只豬已死亡200多只。該農(nóng)場離巴西里約熱內(nèi)盧國際機(jī)場大約52.24公里，養(yǎng)殖者為里約熱內(nèi)盧國際機(jī)場內(nèi)的一名警察。由于工作的便利和機(jī)場較差的生物安全管理，該養(yǎng)殖者可以收集國際航班丟棄的殘羹來飼喂他飼養(yǎng)的豬只。這些航班中包括來自西班牙和葡萄牙的飛機(jī)，而1978年正是西班牙和葡萄牙非洲豬瘟大肆流行的時期。
由于該農(nóng)場飼養(yǎng)豬只的數(shù)量不斷增加，養(yǎng)殖者從國際機(jī)場獲得的殘羹已無法滿足豬的消耗，所以從1978年4月開始，養(yǎng)殖者開始添加了商品化的配合飼料，這恰恰也是其飼養(yǎng)的豬首次出現(xiàn)臨床癥狀的時間。所以當(dāng)非瘟ASF疫情首次暴發(fā)時，養(yǎng)殖者首先懷疑的是新添加的配合飼料受到了污染而導(dǎo)致疫病爆發(fā)，同時，該地其他農(nóng)場的豬感染非瘟ASF的初期只表現(xiàn)出輕微的出血癥狀，并且養(yǎng)殖者采取的針對古典豬瘟的防護(hù)措施對ASF的感染也產(chǎn)生了部分抵御作用，以上這些原因混淆了該病的初次診斷。
1978年5月10日，負(fù)責(zé)該配合飼料制備的獸醫(yī)師Dr Filho將該養(yǎng)殖場采集的病料送至巴西農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。該研究機(jī)構(gòu)離感染農(nóng)場大約17.5公里，而且離里約熱內(nèi)盧農(nóng)村聯(lián)邦大學(xué)(UFRRJ)很近。
恰巧的是，在南非具有資深臨床經(jīng)驗(yàn)的Dr Neitz教授正在里約熱內(nèi)盧農(nóng)村聯(lián)邦大學(xué)UFRRJ進(jìn)行研究生課程的授課。在獲悉當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)不明疫情后，Dr Neitz教授趕赴農(nóng)場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并斷定這是一次非瘟ASF爆發(fā)。隨后他將信息立刻上報到動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以便采取緊急控制措施，這也是巴西官方首次獲悉的5月13日這個日期(第一例ASF疫情能早期被發(fā)現(xiàn)很重要)。
動物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確診的情況下即對首發(fā)農(nóng)場進(jìn)行了全面清理，與該病接觸的所有牲畜，包括豬、牛、雞和狗，都被立刻撲殺，所有的種植物都被清除，地面被翻耕一遍，并與生石灰粉碎攪拌。
伴隨著非瘟首例暴發(fā)，第二代ASF病例很快出現(xiàn)。這些暴發(fā)點(diǎn)都位于缺乏圈舍或技術(shù)薄弱的里約熱內(nèi)盧的郊區(qū)或貧民窟內(nèi)，這些農(nóng)場都是用從垃圾場搜集的殘羹冷滓來飼喂豬。例如，為慶祝其外甥女的婚禮，首發(fā)病例的養(yǎng)殖者曾將一些仔豬送給一個燒烤店制作宴席。婚禮過后，這些殘羹被送給另一個豬場飼喂，結(jié)果這個豬場也暴發(fā)了非洲豬瘟ASF。同時，該燒烤店緊鄰連接里約熱內(nèi)盧州和巴西南部城市的高速公路加油站，該加油站常被從南方城市販運(yùn)豬來里約熱內(nèi)盧州進(jìn)行屠宰的卡車司機(jī)使用。由于該地區(qū)的豬價比卡車司機(jī)途徑的其他地區(qū)的價格都低，所以卡車司機(jī)在里約熱內(nèi)盧州完成屠宰返程時一般會從該地區(qū)購買些豬只以便到其他地區(qū)進(jìn)行屠宰(詳細(xì)的流行病學(xué)追溯調(diào)查也很重要，一定要明白傳染源在何處)。
在流行病學(xué)追溯調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在ASF疫情剛出現(xiàn)后，許多養(yǎng)殖者已經(jīng)在緊急屠宰自養(yǎng)豬以減少損失。因此，首次暴發(fā)點(diǎn)的豬及其產(chǎn)品在緊急撲殺、移動控制之前，已被販賣到里約熱內(nèi)盧州內(nèi)的其他11個地區(qū)。1978年6月到7月間共有24起疫情暴發(fā)，其中18起為ASF陽性。至1978年8月14日，三個月時間ASF已經(jīng)傳播到巴西其他10個州，主要分布在巴西的南部和中部地區(qū)。
1978年5月，一名來自北方地區(qū)帕拉州的農(nóng)場主在途徑里約熱內(nèi)盧時，聽到一些有關(guān)豬不明原因高熱疫情正在該地流行的報道。自認(rèn)此次疫情為古典豬瘟，該農(nóng)場主從里約熱內(nèi)盧州當(dāng)?shù)刭徺I了古典豬瘟的結(jié)晶紫疫苗，并在自家養(yǎng)殖場和4個周邊養(yǎng)殖場使用(那個時代豬瘟的結(jié)晶紫疫苗還是大行其道)。結(jié)果使用疫苗后不久，這5個農(nóng)場都出現(xiàn)了非洲豬瘟ASF典型臨床癥狀。取樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時結(jié)晶紫疫苗的原料都來自死亡動物的樣品，而這些樣品已經(jīng)被非洲豬瘟病毒污染。該重大事故由Andrade首次發(fā)現(xiàn)。隨后同樣的調(diào)查結(jié)果也被FAO和法國的邁松阿爾福實(shí)驗(yàn)室證實(shí)，這也是該病在巴西迅速傳播的原因之一，也可能揭示了不同于首發(fā)病例的另一種傳入途徑(由此可見，一旦疫苗被污染，影響更大)。
巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供應(yīng)部(MAPA)在首發(fā)病例的實(shí)驗(yàn)室確診之后的15天之內(nèi)(1978年6月15日)以總統(tǒng)令(總統(tǒng)令81.798)啟動了ASF緊急狀態(tài)。參照OIE陸生動物衛(wèi)生法典，該聯(lián)邦立法文件對政府、軍隊(duì)和輔助組織在緊急階段應(yīng)采取的措施進(jìn)行了說明。主要內(nèi)容如下：
一是立刻將ASF疫情信息通報周邊國家，與巴西有雙邊動物衛(wèi)生協(xié)議的國家，OIE和其他國際組織，特別是FAO，泛美衛(wèi)生組織，泛美口蹄疫中心和美洲農(nóng)業(yè)合作協(xié)會;
二是禁止感染區(qū)和風(fēng)險區(qū)內(nèi)的豬的自由移動;
三是對感染區(qū)內(nèi)的所有豬只進(jìn)行撲殺和焚化;
四是對污染的交通工具，建筑和物品進(jìn)行徹底清洗和消毒;
五是停止展覽、牲畜市場或一切動物會發(fā)生相互接觸的活動;
六是禁止使用殘羹飼喂;
七是進(jìn)行動物衛(wèi)生教育和培訓(xùn)以提高公眾對緊急動物衛(wèi)生活動的認(rèn)識;
八是提高ASF疫苗生產(chǎn)技術(shù)，采用新的檢測標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行古典豬瘟疫苗接種，共提供3500萬頭份疫苗，以加快非洲豬瘟和古典豬瘟的鑒別診斷;
九是對豬場的動物衛(wèi)生援助給予獎勵，對觀察到的所有豬病進(jìn)行通告。
總統(tǒng)令同時賦予官方和私人獸醫(yī)在緊急情況下采取任何有必要的動物衛(wèi)生措施的權(quán)利。此緊急狀態(tài)一直持續(xù)到1980年的ASF根除計(jì)劃啟動之前。1978年巴西全國共檢樣511批次，ASF陽性率達(dá)40.5%(207批)，至1979年時ASF陽性率已經(jīng)降為8.2%(17/202)。這2年期間一共發(fā)生224起ASF疫情，屠宰66966只豬，所有ASF疫情都通過撲殺和焚燒消除。為有效實(shí)施緊急措施，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合軍隊(duì)和軍事警察共同進(jìn)行疫情處理。爆發(fā)疫情撲滅后，每個疫點(diǎn)會消毒4個月，然后引入哨兵動物飼喂2個月，只有當(dāng)一切符合安全要求后才允許重新補(bǔ)欄。
巴西非洲豬瘟根除計(jì)劃的進(jìn)程
1980年11月25日，總統(tǒng)令發(fā)布了《非洲豬瘟控制計(jì)劃》來根除非洲豬瘟，同時借此有效控制古典豬瘟。該根除計(jì)劃分為3個階段，分別是攻堅(jiān)階段(1980年-1984年)，鞏固階段(1984年-1986年)和維護(hù)階段(1987年)。在全國執(zhí)行根除計(jì)劃的同時，巴西根據(jù)國內(nèi)養(yǎng)殖分布特點(diǎn)，動物及動物產(chǎn)品流動方向，豬肉出口企業(yè)密集程度和散播該病的風(fēng)險程度，又分地域，分區(qū)域進(jìn)行先后根除。首先開始的是南方區(qū)域，該區(qū)域面積577，723km2，生豬養(yǎng)殖戶數(shù)量占巴西全國的44.65%，大約存欄15264000只豬，占據(jù)了全國豬肉產(chǎn)量的73%。其次是東南區(qū)域，最后是其他養(yǎng)殖區(qū)域。
攻堅(jiān)階段(1980年-1984年)
1、控制國際航運(yùn)。對來自風(fēng)險區(qū)域的航班、輪船、郵包進(jìn)行監(jiān)督，禁止進(jìn)口生豬，銷毀所有豬肉產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983-1984年共執(zhí)行6065次沒收和銷毀處理，共沒收或銷毀豬肉產(chǎn)品7008公斤。
2、控制國內(nèi)生豬移動。用于屠宰或其他目的活豬(如育種、育肥、繁育、展覽等)，只有在獲得動物檢疫許可之后才能在各州之間運(yùn)輸，而且只有無傳染病的農(nóng)場或地區(qū)才有機(jī)會獲得檢疫許可。進(jìn)入南方區(qū)域的生豬必須在出發(fā)地和目的地隔離飼養(yǎng)并進(jìn)行血清學(xué)檢測，只有檢測合格才能與當(dāng)?shù)刎i群混合飼養(yǎng)。
3、主動開展監(jiān)測工作。主要對有出血癥狀和繁殖障礙的豬進(jìn)行檢測。在攻堅(jiān)階段共檢測樣品1364份，其中7份陽性，陽性最晚出現(xiàn)時間為1981年。同時，對屠宰豬場進(jìn)行抽樣檢測，對種豬場進(jìn)行全群檢測，檢測數(shù)量根據(jù)科學(xué)公式計(jì)算而來。巴西攻堅(jiān)4年中，共檢測288368份血清樣品，只在1980年和1981年中發(fā)現(xiàn)陽性，共128份(分別占當(dāng)年0.16%和0.09%)。自1980年開始，對冷凍豬肉也進(jìn)行ASF檢測，
4、豬瘟疫苗免疫。有計(jì)劃的對豬群進(jìn)行豬瘟活苗(中國C株)免疫。根除計(jì)劃實(shí)施的最初3年，共免疫2500萬只豬。該項(xiàng)計(jì)劃的目的不僅在于控制古典豬瘟，更在于幫助鑒別診斷非洲豬瘟。
5、動物健康教育和人員培訓(xùn)。在根除計(jì)劃的所有階段中，人員培訓(xùn)對于提高豬肉行業(yè)的獸醫(yī)、農(nóng)場主和執(zhí)業(yè)者的認(rèn)知和參與度都很關(guān)鍵。通過使用多種試聽教材和文件，對農(nóng)場主和豬肉生產(chǎn)商進(jìn)行培訓(xùn);編制程序手冊以指導(dǎo)獸醫(yī)如何采樣，以及通過張貼宣傳畫的形式對國際旅行者進(jìn)行告知。該根除計(jì)劃全國共培訓(xùn)了719位獸醫(yī)和4863位助理獸醫(yī)。
6、全國疫情通報系統(tǒng)。建立疫情通報系統(tǒng)以接收所有獸醫(yī)的疫情報告。對疫情爆發(fā)和控制負(fù)責(zé)的獸醫(yī)，每月至少去養(yǎng)殖場2次，并對感染動物的追溯調(diào)查進(jìn)行協(xié)助。
鞏固階段(1984年-1986年)
在攻堅(jiān)階段取得的成果之上，繼續(xù)推進(jìn)和改進(jìn)控制措施，主要包括繼續(xù)進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測，加強(qiáng)鑒別診斷，改善動物疫病統(tǒng)計(jì)分析，繼續(xù)對爆發(fā)疫情進(jìn)行撲殺和移動控制。
維護(hù)階段(1987年)
繼續(xù)運(yùn)行豬病監(jiān)測系統(tǒng)。
由于巴西根除計(jì)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決，巴西境內(nèi)暴發(fā)的所有疫情都被撲滅，自1981年11月已無ASF疫情報道，且血清學(xué)監(jiān)測也全部為陰性。1983年9月9日，巴西南方區(qū)域首先宣布為ASF無疫區(qū)。根據(jù)OIE國際動物衛(wèi)生法典和在ASF風(fēng)險區(qū)域、養(yǎng)殖場和疫病防控所做工作的基礎(chǔ)之上，1984年12月5日，巴西重新獲得OIE無疫認(rèn)證。
